監査前に監査計画が確立されていることを確認するのは認証機関の責任です。
* ISO/IEC 17021-1:2015 9.2.3.1 項では、認証機関は「監査計画が確立され、伝達され、合意されていることを確認する」ことが求められています。
* 計画の更新や伝達は監査チームリーダーに委任できますが、監査計画を確立する責任は認証機関にあります。
参照: ISO/IEC 17021-1:2015 9.2.3.1 項。